中国共产党反腐倡廉理论与实践的重大发展

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内容摘要:我们党光辉的八十年,是把马克思主义与中国实际相结合,带领全国各族人民创造辉煌业绩的八十年。八十年来,我们党和党所领导的事业蓬勃发展,一条基本经验是:既要有科学的理论和正确的路线作指导,还要有优良的党风作保证。今天,我们纪念中国共产党成立八十周年,讴歌我们党领导全国人

GB/T 7714-2015 格式引文:[1].中国共产党反腐倡廉理论与实践的重大发展.[J]或者报纸[N].《中国监察》,(13):4-9

正文内容

  我们党光辉的八十年,是把马克思主义与中国实际相结合,带领全国各族人民创造辉煌业绩的八十年。八十年来,我们党和党所领导的事业蓬勃发展,一条基本经验是:既要有科学的理论和正确的路线作指导,还要有优良的党风作保证。今天,我们纪念中国共产党成立八十周年,讴歌我们党领导全国人民进行革命、建设和改革的丰功伟绩,弘扬长期奋斗凝成的优良作风,回顾和研究党的反腐倡廉理论与实践,对于在新世纪进一步加强党的建设,坚定不移地开展反腐败斗争,具有非常重要的意义。

  一、中国共产党反腐倡廉理论发展的历史回顾

  中国共产党是用马克思主义武装起来的中国工人阶级的先锋队,我们党的先进性决定了反腐倡廉的必然性。党的历史是一部革命和建设的奋斗史,也是一部反腐倡廉的斗争史。党在实践中形成和发展的反腐倡廉理论,是马克思主义建党学说的重要组成部分。

  革命战争时期,党的中心任务是领导人民推翻三座大山,实现民族解放和人民当家作主。以毛泽东同志为核心的第一代领导集体,从党所处的历史地位和肩负的神圣使命出发,把统一战线、武装斗争和党的建设作为中国革命的三大法宝,在改造客观世界的同时,始终注重加强党的建设,把“全心全意为人民服务”确定为党的根本宗旨。实践这一宗旨,密切党与人民群众的联系,始终是我们党坚持反腐倡廉的根本出发点。

  注重思想作风建设是我们党的显著特点。毛泽东同志提出共产党员不但要在组织上入党,而且要在思想上入党,要以无产阶级思想改造和克服各种非无产阶级思想。一九四二年我们党开展的整风运动,是一次深刻的马克思列宁主义的思想教育运动。毛泽东同志提出,“反对主观主义以整顿学风,反对宗派主义以整顿党风,反对党八股以整顿文风”。经过延安整风,全党形成了理论联系实际、密切联系群众以及批评与自我批评的作风。党的三大作风,是中国共产党独有的精神面貌和优良作风,也是党的反腐倡廉理论的重要内容。

  严明的纪律是优良党风的重要表现。早在井冈山时期,毛泽东同志制定的“三大纪律八项注意”,成为全党全军必须遵守的铁的纪律。坚决维护和严格遵守党的纪律,是党在各个时期反腐倡廉的基本要求。

  党的作风是党的形象,党的优良作风是党具有强大力量的源泉。战争年代,党的作风建设是与党的生存发展和根据地政权建设紧密结合的。人民群众通过党的优良作风和严明的纪律,从自身感受中深深认识到中国共产党是全心全意为人民服务的政党。我们党赢得了人民的拥护,保证了革命的胜利。

  新中国建立前后,党面临执掌全国政权、恢复国民经济的历史任务。围绕巩固新生的人民政权、加强与人民群众血肉联系的问题,我们党把廉洁从政作为党的建设特别是党的作风建设的重要内容,对执政后如何拒腐防变进行了探索。毛泽东同志多次指出,因为胜利,党内的骄傲情绪以及其他各种错误情绪可能生长;资产阶级也会出来捧场,可能征服我们队伍中的意志薄弱者。他要求高级干部学习《甲申三百年祭》,告诫全党不要当李自成,不要重犯胜利时骄傲的错误,要警惕敌人糖衣炮弹的攻击,务必保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,务必保持艰苦奋斗的作风等等。这些论述丰富了党的反腐倡廉理论。

  执政党最大的危险是脱离群众。建国初期,我们党开展反贪污、反浪费、反官僚主义的“三反”运动和整党整风运动,就是为了防止脱离群众。党的八大要求全党继承党的优良传统和作风,经得起执政的考验,警惕脱离群众的危险。后来尽管我们在工作中发生过严重的失误,但由于全党同志发扬党的优良作风,坚持与群众同甘共苦,因而能够团结和带领全国各族人民顶住国际上反华势力的压力,战胜暂时的经济困难,保证了社会稳定和各项事业的发展。

  党的十一届三中全会决定把党和国家的工作重点转移到社会主义现代化建设上来,作出实行改革开放的战略决策。以邓小平同志为核心的第二代领导集体,清醒地认识到在改革开放尤其是经济体制转换的历史条件下可能出现腐败易发多发的严峻形势,告诫全党如果失去警觉,可能要毁掉一批干部,“风气如果坏下去,经济搞成功又有什么意义”,作出了“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题”这一重要论断,把加强反腐倡廉的问题及时地提到全党同志面前。

  邓小平同志根据新时期反腐败斗争的新情况和新特点,提出和阐明了关于党风廉政建设和反腐败的一系列重要思想,大大丰富和发展了党的反腐倡廉理论。这些重要思想主要是:紧紧围绕经济建设这个中心,把反腐败贯穿于改革开放的全过程;坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,一手抓改革开放,一手抓惩治腐败;反腐败要靠制度、靠法制,搞法制靠得住些,制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性;反腐败必须依靠和发动群众,但不能搞运动;为了促进社会风气的好转,首先必须搞好党风,要从党内抓起,从高级干部抓起,从具体事件抓起;要加强思想教育,保持艰苦奋斗的传统,坚持这个传统,才能抗住腐败现象;党要接受监督,要有专门机构铁面无私的监督检查;严格维护党的纪律,对违纪违法案件不管牵涉到谁,都要按照党纪国法查处,等等。邓小平同志的这些重要思想,回答了在新的历史条件下我们党如何正确开展反腐败斗争的基本问题,具有鲜明的时代特色,是邓小平理论的重要组成部分。

  以江泽民同志为核心的第三代领导集体,高举马列主义、毛泽东思想、邓小平理论伟大旗帜,从新时期如何全面加强和改进党的建设的政治高度,对社会主义市场经济条件下的党风廉政建设和反腐败问题进行了深入思考。江泽民同志提出全党要正确认识党处于执政地位,特别是长期执政及其带来的影响这一重要问题,深刻指出反腐败关系党心民心,民心向背决定政党、政权的兴衰存亡;要求领导干部树立正确的权力观、地位观、利益观。强调“治国必先治党,治党务必从严”,要求把从严治党的方针贯彻到党的思想、组织和作风建设等各个方面。我们党成功地开展了“讲学习、讲政治、讲正气”的“三讲”教育,创造了新时期对党员领导干部进行马克思主义教育的有效形式和宝贵经验。江泽民同志提出的“三个代表”重要思想,对于全面推进党的建设的新的伟大工程,深入开展反腐倡廉工作,保持党的队伍的先进性和纯洁性,保持党和国家的长治久安,具有根本指导意义。

  党的第三代领导集体确立了反腐败斗争的指导思想、基本原则、工作格局和领导体制,全面科学地分析了我国现阶段腐败现象滋生蔓延的原因,作出了反腐败斗争具有长期性、艰巨性和复杂性的正确论断;制定了标本兼治、综合治理的方针,明确了教育是基础,法制是保证,监督是关键,通过深化改革,不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤这一预防和治理腐败的基本思路。江泽民同志反复强调,反腐败是全党的大事,必须坚持全党抓;要认真落实党风廉政建设责任制,严格实行责任追究,强化领导干部反腐败的政治责任;要依靠发展民主、健全法制来预防和治理腐败,逐步实现反腐倡廉工作的法制化;要坚持依法治国和以德治国,筑牢思想道德和党纪国法两道防线;要加大监督力度,建立有效的监督管理制度和机制;加强党风廉政建设,关键是各级领导干部特别是高级干部要以身作则,等等。这些重要思想有力地指导了新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展,也进一步丰富和发展了党的反腐倡廉理论。

  回顾我们党八十年的光辉历程,党在不同历史时期所处的客观环境不同,肩负的历史任务不同,反腐倡廉的具体要求和做法也不尽相同,但是,中国共产党反腐倡廉的理论与实践,始终贯穿着一条主线,这就是:实践全心全意为人民服务的宗旨,密切党与人民群众的联系,坚持和发扬党的优良作风,坚持从严治党,发挥领导干部的表率作用,不断增强党的凝聚力和战斗力,永远保持党的先进性和纯洁性。

  二、党的十四大以来反腐倡廉的重大成就和基本经验

  党的十四大以来,以江泽民同志为核心的第三代领导集体,高度重视党风廉政建设和反腐败斗争。在党中央的坚强领导下,反腐败斗争与改革不断深化、经济持续发展、社会保持稳定相互协调和相互促进,并始终保持了平稳健康、向纵深发展的良好态势,取得了重大成就。

  (一)领导干部廉洁自律、查办违纪违法案件、纠正部门和行业不正之风三项工作取得明显成效。

  领导干部廉洁自律工作不断加强,从政行为逐步规范。这些年来,党中央大力加强思想政治建设,开展了以“三讲”为主要内容的党性党风党纪教育,利用成克杰、胡长清等典型案件对党员干部进行警示教育,在农村基层干部中广泛开展“三个代表”重要思想的学习和教育,使广大党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力普遍得到增强。同时,我们坚持把党员干部思想道德教育同加强管理紧密结合起来,针对领导干部中存在的主要问题,及时制定规章制度,规范领导干部从政行为,初步建立起一套适应社会主义市场经济发展要求的领导干部廉洁从政行为准则和道德规范。

  查办违纪违法案件力度持续加大,惩处了腐败分子,纯洁了党的组织。各级执纪执法机关坚持重点查办党政领导机关、行政执法机关、司法机关、经济管理部门和县(处)级以上干部的案件,同时注意查办基层干部的案件。不少地方和部门既重视处理群众举报,又注意主动出去,通过专项检查、执法监察等,不断拓宽发现案件线索的渠道。从一九九二年十月到二○○○年十二月,受到党纪政纪处分的党员和干部有一百二十七万多人,其中县(处)级以上干部四万多人。尤其是查处了陈希同、成克杰、胡长清等重要案件,突破了江苏省无锡非法集资案、广东省湛江特大走私受贿案、福建省厦门特大走私案等一批大案要案,打击了腐败分子,振奋了党心民心,产生了重大影响。

  纠正部门和行业不正之风工作健康发展,解决了一些群众反映强烈的热点问题。党的十四大以来,在党中央、国务院的正确领导下,各级党委和政府坚持标本兼治、纠建并举的方针,深入开展专项治理工作,不同程度地取得了阶段性成果。经过几年的努力,国道、省道无“三乱”的目标基本实现,用公款出国(境)旅游的不正之风基本得到遏制,纠正医药购销中不正之风的工作力度不断加大,乱收费、乱罚款、乱摊派等不正之风得到了不同程度的纠正;民主评议行风的工作正在全国普遍推行,受到了社会各界的欢迎。各地区各部门还结合各自实际选题立项,有重点地开展治理工作,初步解决了一些群众反映强烈的热点问题。

  (二)从源头上预防和治理腐败的重点工作取得良好效果。

  近些年来,反腐败斗争正在逐步从侧重遏制转上标本兼治、加大治本力度的轨道。党中央作出了一系列从源头上预防和治理腐败的重大决策和部署,取得了明显成效。军队、武警部队和政法机关已经与所办经营性企业彻底脱钩。中央党政机关与所办经济实体和管理的直属企业脱钩工作基本完成。县以上执收执罚部门对行政事业性收费和罚没收入实行了“收支两条线”管理。地级以上城市建立的有形建筑市场正在逐步规范。行政审批、财政管理和干部人事制度的改革普遍推开,领导干部任期经济责任审计工作逐步开展,政府采购制度开始实行。基层民主逐步扩大,村务公开、厂务公开和政务公开全面实行,民主评议领导干部和国有企业领导人员的工作普遍展开。党内民主不断扩大,党内监督逐步加强,民主集中制进一步得到贯彻。领导干部公开选拔、任前公示和竞争上岗等制度正在推行。新闻舆论监督得到加强。各地区各部门还从自身实际出发,制定并实施一些从源头上预防和治理腐败的具体规定。这些治本措施的实施,铲除了一些滋生腐败现象的土壤,促进了党政机关的廉洁高效。

  党的十四大以来,在党中央领导下,经过全党全社会共同的努力,党政机关和干部队伍中腐败现象蔓延的势头已经有所缓解,工作深入扎实的地区和部门效果更加明显。有的领域腐败案件多发的现象有所遏制,一些诱发腐败的深层次问题正在逐步得到解决,人民群众对反腐倡廉工作的满意程度有所提高,对反腐败的信心进一步增强。

  (三)我们党初步探索出一条适合我国现阶段基本国情的有效开展反腐倡廉的路子,积累了宝贵的经验。

  ——在反腐倡廉的指导思想方面,坚持中国共产党的领导,坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和党的基本路线为指导,按照“三个代表”的要求,紧紧围绕经济建设这个中心,把反腐倡廉放到全党全国工作大局中去把握。现阶段我国社会的主要矛盾,仍然是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。这就决定了经济建设是全党全国的中心任务,决定了反腐倡廉必须服从和服务于经济建设这个中心。这些年来,全党坚持这一指导思想,反腐倡廉工作力度不断加大却没有出现反复,始终沿着正确的方向健康发展,既惩治了腐败分子,又促进了经济发展,维护了社会稳定。这符合建设有中国特色社会主义大目标的要求,体现了我们党的“两手抓、两手都要硬”的战略方针。

  ——在反腐倡廉的任务方面,坚持领导干部廉洁自律、查办违纪违法案件、纠正部门和行业不正之风三项工作一起抓的格局,牢固建立思想道德和党纪国法两道防线。三项工作格局基本涵盖了新形势下反腐倡廉工作的主要内容,易于操作,便于检查。三项工作概括起来是两个方面,一是坚决惩处腐败分子,二是解决风气问题。前者主要是依纪依法惩处腐败分子,建立党纪国法防线;后者主要是对广大党员干部立足于教育,着眼于防范,建立起拒腐防变的思想道德防线。实践表明,坚持三项工作格局,并根据形势发展的需要不断赋予其新的内容,反腐倡廉工作就能够整体推进,协调发展,不断取得新的成效。

  ——在反腐倡廉的工作方针方面,坚持标本兼治,综合治理,逐步加大治本力度,不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。我国正处在经济体制转换的过程中,体制、机制和制度方面还存在不少漏洞,腐败现象存在着易发多发的可能性,增加了反腐败斗争的艰巨性和复杂性。反腐倡廉工作必须坚持标本兼治,综合治理。当前,首先是遏制正在发生的腐败现象,同时要着眼于改革,针对容易产生腐败现象的关键部位和薄弱环节,注重进行体制、机制和制度的创新,从源头上预防和治理腐败,逐步把腐败现象减少到最低限度。我们始终把标本兼治的方针全面贯彻到领导干部廉洁自律、查办违纪违法案件、纠正部门和行业不正之风三项工作中去,既加强治标,又着力治本,取得了反腐倡廉的良好效果。

  ——在反腐倡廉的工作部署方面,坚持战略上整体规划,战术上分阶段实施。反腐倡廉是一项长期的战略任务,整个改革开放过程中都要反对腐败。我们既要树立持久作战的思想,又要增强现实紧迫感。在工作部署上,坚持把战略性目标与阶段性任务有机结合起来,针对一个时期群众反映强烈、基本具备治理条件、经过努力在短时期内能够取得成果的突出问题,提出明确具体的阶段性要求和工作目标,作为全党全国共同的任务,集中力量进行整治,确保抓一项成一项,不断取得新的成果,使反腐倡廉工作稳步向前推进。

  ——在反腐倡廉的政策方面,坚持对人的处理持慎重态度,处理好严肃执纪执法与宽严相济、区别对待的关系。这些年来,我们按照从严治党的要求,成功地处理了一大批重大案件,并经受了历史的检验,一个重要原因,就是我们在对人的处理上,始终坚持重证据,重调查研究,既严格依纪依法,又注意全面历史地、合情合理地处理问题,注意社会政治效果。对严重违纪违法而又拒不悔改的,从重处理。对虽有严重错误,但能够主动讲清问题并配合组织查清其他人问题的,从轻或免予处分。对有一般性错误的,给予批评教育,帮助其改正。对经查清事实确属被诬陷的干部,予以澄清,给予保护。实践证明,坚持实事求是,区别对待,该惩处的坚决惩处,该挽救的尽力挽救,该保护的坚决保护。这样做,有利于孤立和打击极少数顽固不化的腐败分子,有利于教育和挽救犯错误的干部,有利于支持和保护坚持原则、秉公办事的好干部。

  ——在反腐倡廉的依靠力量方面,始终坚持群众路线,发展社会主义民主,依靠人民群众和广大党员监督党组织和党员领导干部。深入开展反腐倡廉工作,一项重要任务就是在党的领导下发展社会主义民主,加强党内监督、法律监督、行政监督、群众监督和舆论监督,当前尤其要扩大基层民主,保证人民群众直接行使民主权利。把专门监督与群众监督有机结合起来,建立和健全群众举报、办事公开、民主评议等重要制度,就能充分调动人民群众的积极性,更好地保证人民群众依法行使民主监督的权利。发扬党内民主是发展社会主义民主的重要组成部分。这些年来,我们党重视发挥党的代表大会、党的地方各级委员会全体会议和党的各级纪律检查委员会的监督作用,重视加强各级党委领导班子建议,重视加强民主集中制,积极拓宽党内民主监督的渠道。这对于加强党内监督,防止重大问题个人说了算,起到了积极的推动作用。

  ——在反腐倡廉的法制建设方面,加强廉政立法、守法教育和执法检查,使反腐倡廉工作逐步纳入法制化轨道。这些年来反腐倡廉取得明显成效,是与加强法制建设密不可分的。按照发展社会主义市场经济的要求,针对一个时期领导干部中出现的主要问题,及时制定和完善党内条规和法律法规,是新形势下平稳有序地推进党风廉政建设和反腐败斗争的可靠保证。实践证明,适应社会主义市场经济规则的要求,制定党员领导干部廉洁从政行为准则,明确哪些可以做、哪些不可以做的标准,划清违纪与非违纪的界限,坚持不懈地进行党内条规和法律法规的教育,加强对执纪执法情况的监督检查,就能够不断提高执纪执法的水平,增强党员领导干部遵纪守法的自觉性,充分发挥法制在反腐倡廉中的保障作用,有效地减少违纪违法行为的发生。

  ——在反腐倡廉的领导体制和工作机制方面,坚持全党一起抓,严格实行党风廉政建设责任制。反腐倡廉是全党的一项重大政治任务,必须在党的领导下动员各方面力量共同努力完成。党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与,是加强党的领导、发挥党的政治优势、形成反腐倡廉整体合力的有效机制。党风廉政建设责任制是一项带有全局性的重要制度。贯彻党风廉政建设责任制,关键在于严格执行责任追究。只要各级领导干部以高度的政治责任感,自觉遵守和执行党风廉政建设责任制,就能够切实落实“两手抓、两手都要硬”的方针,真正形成全党动手抓党风廉政建设的局面。

  党的十四大以来积累的宝贵经验,反映了我们党对社会主义市场经济条件下反腐倡廉特点和规律的认识,为不断加强反腐倡廉工作奠定了坚实的基础。我们要十分珍惜和正确运用这些基本经验。并在新的实践中继续加以丰富和发展,努力开拓反腐倡廉工作的新局面。

  三、以党的基本理论和基本路线为指导,按照“三个代表”的要求,把反腐倡廉理论研究工作提高到新的水平

  改革开放以来特别是党的十四大以来,我们党在复杂的国内外形势下,带领全党全国人民抓住机遇,开拓进取,始终保持了经济发展、政治稳定、社会进步的良好局面,为深入推进党的反腐倡廉工作奠定了良好的基础。同时,随着社会主义市场经济的发展和对外开放的进一步扩大,党的反腐倡廉工作面临着大量的新情况和新问题,任重而道远。这为反腐倡廉理论研究提供了良好的机遇,提出了更高的要求。理论是实践的先导和行动的指南。只有理论上的清醒才能有政治上的坚定。我们一定要深入学习党的三代中央领导集体关于反腐倡廉的理论和实践,不断总结新经验,努力把反腐倡廉理论研究工作提高到新的水平。

  反腐倡廉理论研究必须坚持贯彻正确的指导思想。坚持贯彻正确的指导思想,是做好理论研究工作的根本前提。反腐倡廉理论研究工作,必须坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和党的基本路线为指导,按照江泽民同志提出的“三个代表”重要思想的要求,坚持解放思想、实事求是,结合社会主义初级阶段的基本国情,围绕贯彻落实党中央关于反腐倡廉的重大决策和部署,着眼于理论的运用,着眼于对实际问题的理论思考,着眼于新的实践和新的发展,积极探索社会主义市场经济条件下反腐倡廉的特点和规律,增强工作的预见性和创造性,更好地为领导决策和工作指导服务。当前,我国正处于改革攻坚阶段,各种矛盾相互交织,反腐倡廉理论研究一定要全面贯彻和体现党的基本路线的要求。我们必须紧紧围绕经济建设这个中心,深入市场经济前沿开展调查研究,针对妨碍社会主义市场经济发展的腐败现象和不正之风,进一步提出有效的治理对策,为经济发展和社会全面进步扫除障碍。我们必须坚定不移地贯彻四项基本原则,坚持运用马克思主义的立场、观点、方法,分析研究反腐倡廉进程中的新情况和新问题,保证我们提出的反腐倡廉的思路和对策,有利于加强和改善党的领导,有利于坚持和完善社会主义基本制度,有利于巩固和加强人民民主专政,有利于维护和发展我国安定团结的政治局面。

  反腐倡廉理论研究必须坚持贯彻党的理论联系实际的方针。理论联系实际是我们党的三大优良作风之一,也是党的理论研究工作的正确方针。新形势下反腐倡廉理论研究,既要注意研究我国在建立和完善社会主义市场经济体制的进程中,给反腐倡廉工作带来的影响和问题,又要注意研究反腐败斗争正在从侧重遏制转上标本兼治、逐步加大治本力度轨道的深刻变化。既要注意研究和回答在反腐倡廉进程中广大干部和群众提出的思想认识问题,解疑释惑,把广大干部群众的思想统一到党中央确定的路线方针政策上来,又要注意研究和回答反腐倡廉工作中遇到的重大理论问题,提出具有指导意义的意见和建议。既要注意总结人民群众在反腐倡廉新的实践中创造的新鲜经验,又要注意吸收我国古代反腐败的历史经验,还要结合我国的实际情况,注意借鉴国外反腐败的有益经验。

  反腐倡廉理论研究必须坚持贯彻马克思主义的创新精神。马克思主义之所以具有强大的生命力,根本在于它是坚持在实践中不断发展和创新的科学理论。江泽民同志指出:“我们进行理论创新,就是要使我们党的基本理论在继承的基础上不断吸取新的实践经验、新的思想而向前发展。”反腐倡廉理论研究必须坚持党的解放思想、实事求是的思想路线,不断结合新的实践进行理论创新。反腐倡廉理论研究的领域十分广阔,当前要着重研究一些事关反腐倡廉全局性的重大理论课题。比如,如何正确认识马克思主义政党长期执政对党的自身建设带来的影响,始终保持党的工人阶级先锋队性质,更好地代表最广大人民的根本利益;如何紧密联系发展社会主义市场经济和扩大对外开放的新变化和新条件,不断探索腐败现象滋生的特点与规律,科学把握反腐倡廉工作的新形势和新趋势;如何把反腐倡廉同发展社会主义民主紧密结合起来,依靠人民群众的力量,不断拓宽监督的渠道,逐步形成及时发现、揭露和处理腐败问题的有力机制;如何坚持依法治国和以德治国相结合,进一步严格党员领导干部教育管理,完善反腐倡廉法规制度建设,更加有效地发挥思想道德和党纪国法两道防线的作用;如何通过改革体制、机制和制度,从源头上遏制腐败现象的滋生蔓延,等等。只要紧密结合反腐倡廉的实践,不断总结新鲜经验,不断取得新的理论成果,就能够保证反腐倡廉工作在正确理论指导下,继续保持平稳、健康、有序的良好发展态势。

  各级党委、政府和纪检监察机关,要高度重视理论研究在反腐倡廉工作中的地位和作用,切实加强领导。主要负责同志要带头深入群众,深入基层,研究指导反腐倡廉深入开展的重要问题。要重视和加强理论工作队伍建设,鼓励和支持理论工作者多出一些高水平的反腐倡廉理论研究成果。纪检监察机关要在党委和政府的统一领导下,在反腐倡廉理论研究方面,进一步调动方方面面的力量,充分发挥组织、指导和协调的作用。广大理论工作者要进一步增强历史使命感和工作责任感,深入实际,调查研究,努力取得更多更好的理论成果,为把反腐倡廉理论研究工作不断提高到新的水平做出贡献。

  中国共产党八十年的伟大实践充分证明,我们党是成熟的马克思主义政党,具有在错综复杂的形势下驾驭全局、抵御各种风险的能力,有决心有能力依靠自身的力量解决腐败问题。让我们更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围,高举马列主义、毛泽东思想和邓小平理论伟大旗帜,坚持党的基本路线和基本纲领,学习贯彻“三个代表”的重要思想,坚决执行党中央关于反腐倡廉的决策和部署,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,努力开创党的建设的新局面,把建设有中国特色社会主义伟大事业全面推向前进。

  (原文系尉健行同志6月25日在中央纪委、监察部纪念中国共产党成立80周年暨反腐倡廉理论研讨会上的讲话)

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