努力探索贫困地区 加快交通发展的路子

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内容摘要:党的十一届三中全会后,贵州各地要求发展交通的愿望十分强烈。但由于本省经济不发达,自身发展能力弱,迫切的发展愿望与捉襟见肘的财力形成强烈的反差。  在贵州这样的贫困

GB/T 7714-2015 格式引文:[1].努力探索贫困地区 加快交通发展的路子.[J]或者报纸[N].中国交通报,(0203):

正文内容

  党的十一届三中全会后,贵州各地要求发展交通的愿望十分强烈。但由于本省经济不发达,自身发展能力弱,迫切的发展愿望与捉襟见肘的财力形成强烈的反差。

  在贵州这样的贫困山区如何加快交通发展步伐?近10年来我们进行了一些探索。

  一是认真贯彻好国家的扶贫政策。这些年来国家采取了一系列重大举措扶持贫困地区的交通发展,如动用库存粮棉布和工业品以工代赈修路;在计划、资金等方面对贫困省区修筑高等级公路进行倾斜;扶贫攻坚计划将交通列为发展重点等等。围绕国家的这些重大举措,我们尽量将前期准备工作做在前、做扎实,争取列入国家计划。列入计划后,尽力做好工作,让国家的投资发挥出应有的效益。

  二是争取省委、省政府给交通优惠政策。贵州财政困难,全省86个县市贫困县有48个,不可能从财政收入中挤出大量资金投入交通建设。没有钱,有政策。省委、省政府重视交通发展,制定了多项优惠政策,要求有关方面为交通建设开绿灯、作贡献,缓解了建设资金不足的矛盾,收到了“花较少的钱办成较多的事”的效果。

  三是因势利导,调动地方和社会各界办交通的积极性,变“交通部门独家办交通”为“各级政府抓交通”、“社会各界支持交通发展工作”。具体操作上采取制定交通发展规划和安排年度计划时,在首先保证国家、省委、省政府工作重点的同时,对重视交通工作、政策措施落实的地县予以倾斜,以计划和资金投向作杠杆,激励地方和社会各界办交通的积极性。

  四是注意工作的统筹安排。结合贵州省情,我们的工作思路是:一保已有的路畅通;二抓扶贫路的建设,帮助贫困地区的人民尽快脱贫;三是积极配合国家高等级公路网建设规划安排好本省的重点公路建设,使之既符合国家的整体发展战略,得到国家的有力资助,又为本省重要区域加快经济开发提供了现代化的交通条件。我省“一横二纵三联线”高等级公路发展规划正是基于这样的指导思想制定的。

  经过10年的探索和实践,贵州的公路通车里程由1984 年底的27999公里增加到32598公里,净增4599公里。省养公路好路率由1985 年的50%提高到现在的75%。县乡公路好路率由23%提高到53.5%。10年间,利用粮棉布和中低档工业品以工代赈以及国家计委、交通部扶贫资金新建和改建县乡公路907条8919公里,桥梁701座22573 延米, 隧道12 座3006米,渡口4处,使公路通乡率从1985年的80.4%提高到91.9%, 通村率从50.8%提高到58%。10年间,新增公路的显著特点是等级较高。1985年,贵州没有一级公路,二级公路只有13公里,等级公路只占通车里程的24%,居全国倒数第一。“七五”期间,建成了贵阳到黄果树汽车专用公路、花溪大道、贵阳西南环线、大纳公路等一批高等级公路。特别是贵黄公路通车以来,因其运量大、通过能力强、行车舒适,被交通部评为改革开放以来全国十大公路工程之一,并获国家银质奖。“八五”期间开始建设的贵阳到遵义汽车专用公路、贵阳东出口公路、盘县到百色公路、安顺到织金旅游公路等重点工程正在加紧建设,预计近两年可完成。现已建成通车的高等级公路有299公里。 带有科研性质的世界最大跨径的桁式组合拱桥江界河大桥于1994年顺利合龙,最近通过了省级验收。乌江、赤水河、南北盘江、红水河等河流经过整治,通航条件进一步改善。10年间,我省完成交通建设投资中,“七五”比“六五”增长335%,“八五”比“七五”翻了一番。

  与过去比,10年间贵州交通有了很大发展,与其他省区比,贵州交通发展仍很缓慢。核心的问题仍是自身发展能力弱,建设资金难以适应建设任务的需要。在贵州工作,既要办事,更要筹钱。需要继续得到国家从政策和资金上的更大支持。

  进入“九五”,我们的工作目标一是抓好现有公路的“保畅”工作;二是按照国家扶贫攻坚计划,继续抓好交通扶贫;三是根据交通部加快大西南出海大通道的要求,争取贵遵公路等跨“九五”工程按期完工,贵阳到南宁高等级公路贵州段近期开工,积极做好遵义到重庆高等级公路贵州段的前期工作。任重道远,但我相信,有国家的扶助和有关方面的支持,经过全省上下一致的艰苦努力,贵州交通发展的步子一定会迈得更大、更快!

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